高校在教育強國建設中扮演著至關重要的角色。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,始終保持反腐敗高壓態勢,對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查,深化受賄行賄一起查,堅決清除系統性腐敗風險隱患。中央紀委四次全會首次將高校作為權力集中、資金密集、資源富集領域之一,部署開展系統整治。
10月27日,中國科學技術大學研究生招生考試自命題工作全面啟動。在命題現場,校紀委、監察專員辦與校研究生院一同排查命題工作風險漏洞,并強調要持續加強對命題專家的廉潔教育,要求守住政策底線、不碰紀律紅線。
此前,教育部出臺《2026年全國碩士研究生招生工作管理規定》,強調招生單位是本單位招生工作的責任主體,將研招工作納入本單位黨委全面從嚴治黨責任清單,嚴格落實招生單位招委會決策職責、招生單位研究生招生管理部門管理職責及二級學院執行職責,推動形成層層抓落實的工作格局。
“我們第一時間會同學校職能部門建立招生監督協作機制,推動職能部門履行好監管責任。”中國科學技術大學紀委、監察專員辦有關負責同志介紹說,“從命題、組考、閱卷,到復試、錄取,監督‘探頭’覆蓋招生全流程,事前預警、事中管控、事后核查,筑牢公平公正防線。”
公平公正是研究生招生工作的生命線,更事關廣大人民群眾切身利益。管行業管業務必須強監管。二十屆中央紀委四次全會對切實履行紀委(紀檢組)監督責任作出部署,要求突出“監督的再監督”,督促各責任主體把責任扛起來。
今年年初,教育部黨組統籌全國公辦普通高等學校開展高校領域突出問題系統整治,涉及4個層次7個重點領域,招生領域是重中之重。中央紀委國家監委駐教育部紀檢監察組與部黨組同題共答,督促部黨組履行好管黨治黨主體責任和主管部門行業監管職責,進一步壓實相關職能司局具體監管職責,對系統整治中發現的高校共性問題拿出有效管用的實招、硬招,推動各方責任主體嚴負其責、嚴管所轄,形成齊抓共管良好局面。
“我們把碩士研究生招生相關工作作為政治監督重要內容,通過與黨組成員談話溝通、在黨組會等重要會議上提出監督意見、查閱招生相關重要資料等多種方式跟進監督,推動教育部黨組切實扛起主體責任,精心做好考試組織和考生服務工作,有效防范各類風險,堅決守住教育公平公正生命線。”駐教育部紀檢監察組有關負責同志告訴記者。
隨著整治進度過半,教育部黨組在完善制度機制、深化改革創新、壓實監督管理責任等方面持續下功夫,一批政策性文件正加快研究制定,真正實現解決一個問題、堵塞一類漏洞、規范一個領域。
記者了解到,《2026年全國碩士研究生招生工作管理規定》就是健全招生領域長效機制的最新成果。雖是一項年度常規工作,今年的研究生招生政策調整突出強化制度約束、細化流程標準,更加強調多措并舉堵漏洞、立規矩。
除了抓好招生單位這個關鍵,《規定》構建了一套全鏈條監管體系。例如,進一步規范加分資格的申報、審核流程及適用范圍,規范細化單獨考試、破格復試等對特殊人才選拔的標準和程序;明確初試成績占考試綜合成績的權重一般不低于50%;加強復試過程管理和監督,采取隨機選定考生次序、隨機確定復試工作組成人員、隨機抽取復試試題等“三隨機”,多點發力強化過程監督,織密規范管理的制度籠子。
值得注意的是,《規定》還首次細化研究生考試招生回避制度,詳細規定了各地各招生單位參與考試招生相關工作的人員應遵循的回避情形、報備要求及違規處理辦法,減少人情因素對招生的干擾。
“特別對招生單位中層及以上領導干部等‘關鍵少數’提出更嚴格的要求;明確招生單位工作人員原則上不得報考本單位單獨考試;嚴禁發生招生工作人員接受禮金、宴請等影響公平的行為,劃定不可逾越的制度紅線。”教育部高校學生司有關負責同志說。
系統整治涉及面廣、層級多,必須以“兩個責任”抓綱帶目,推動黨組(黨委)主體責任、紀檢監察機關監督責任、職能部門監管責任等同向發力。
近年來,駐教育部紀檢監察組高度重視研究生招生錄取工作,對涉及招生錄取的違規違紀違法案件以零容忍態度予以查處,督促教育部黨組不斷完善相關工作。
“今年,我們將繼續加大跟進監督力度,一方面,督促教育部黨組及其有關職能部門強化對各地各高校的工作指導和監督檢查,發現問題及時推動整改;另一方面,加強對教育部直屬高校紀委的指導,督促強化對本校招生錄取工作的全程監督、跟進監督,充分發揮直屬高校的帶頭示范作用。”駐教育部紀檢監察組有關負責同志表示。(記者 王卓)
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