為政之要,惟在得人;得人之要,重在考核。考核是干部管理的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。考核導(dǎo)向“實”,干部行動就“實”;考核標(biāo)準(zhǔn)“虛”,工作就容易“跑偏”。各地各部門在推進干部考核中,要牢牢把握一個“實”字,讓考核回歸本源、聚焦實效,引導(dǎo)廣大干部摒棄虛功、務(wù)求實效,以“時時放心不下”的責(zé)任感和積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,持續(xù)不斷干實事、求實效、出實績。
考核內(nèi)容要“實”,力戒“重痕輕效”的偏向。考核若脫離實際、偏離中心,就容易導(dǎo)致干部圍著材料轉(zhuǎn)、盯著數(shù)據(jù)干。必須讓考核內(nèi)容回歸本源,緊扣發(fā)展要務(wù)和民生關(guān)切。要大幅削減臺賬匯編、展板報表等在考核中的權(quán)重,杜絕“紙上談兵”“材料出政績”。將考核的焦點對準(zhǔn)推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效、解決群眾急難愁盼的實干實績、防范化解重大風(fēng)險的擔(dān)當(dāng)作為。對基層干部的考核,應(yīng)重點看產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否可持續(xù)、人居環(huán)境是否真改善、矛盾糾紛是否有效化解;對窗口服務(wù)單位的考核,則要突出辦事效率、群眾滿意度、問題解決率等硬指標(biāo)。通過設(shè)置差異化、可量化、能感知的實績指標(biāo),讓考核真正反映工作的“含金量”,倒逼干部從“唯上”轉(zhuǎn)向“唯實”。
考核方式要“實”,力戒“走馬觀花”的積弊。考核方式的科學(xué)性直接關(guān)系到評價結(jié)果的真實性。要改變過度依賴聽匯報、查資料的傳統(tǒng)路徑,推動考核觸角向一線延伸、向平時下沉。堅持常態(tài)化了解與集中性考核相結(jié)合,多采取“四不兩直”方式,深入項目現(xiàn)場、田間地頭、群眾家中,通過實地看、當(dāng)面聽、隨機問,直觀感受工作進展和實際效果。要善用現(xiàn)代信息技術(shù),但需避免將其異化為新的“指尖上的形式主義”,關(guān)鍵是利用大數(shù)據(jù)進行趨勢分析和成效比對,為實地考核提供參考和印證。要積極擴大群眾參與評價的渠道和權(quán)重,通過民調(diào)、座談、服務(wù)對象評議等方式,讓知情人說知情話,使“群眾口碑”成為檢驗干部履職成效的“試金石”。
結(jié)果運用要“實”,力戒“考用脫節(jié)”的頑疾。考核的生命力在于結(jié)果運用。如果考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督脫節(jié),考核的權(quán)威性和導(dǎo)向作用就會大打折扣。必須強化考核結(jié)果的剛性運用,形成“實干者得實惠、有為者有位子”的鮮明導(dǎo)向。對考核實績突出、群眾公認(rèn)的干部,要大膽使用、給予重獎;對考核反映問題較多、履職不力的干部,要及時提醒、嚴(yán)肅約談,必要時堅決調(diào)整。要建立考核結(jié)果反饋與問題整改機制,幫助干部認(rèn)清不足、明確改進方向,實現(xiàn)以考促改、以考促干。更重要的是,要將考核結(jié)果與激勵約束、能上能下機制緊密掛鉤,讓“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”成為常態(tài),從而激發(fā)整個干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。(李朝洪)
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