海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，承擔(dān)著維護(hù)國家主權(quán)、安全和經(jīng)濟(jì)利益的重要職責(zé)。從貨物監(jiān)管到稅收征收，從打擊走私到統(tǒng)計(jì)分析，海關(guān)通過多重職能構(gòu)建起國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一道防線”。“十四五”以來，我國海關(guān)著力提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)取得長足進(jìn)步，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供了有力支撐。

　　增強(qiáng)信心力量。“十四五”以來，我國著力建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)，進(jìn)行更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利，支撐高水平開放，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。“十四五”以來，海關(guān)年均監(jiān)管進(jìn)出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩(wěn)定可控。累計(jì)查獲涉政涉槍涉爆等違禁物品515萬件，檢出傳染病70余種18萬例，處置不合格商品20多萬批次。累計(jì)征稅9.7萬億元。累計(jì)偵辦走私犯罪案件2.3萬起。為建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)，支持高水平開放，海關(guān)著力提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，對國門檢疫防線，建立全天候疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立“一國一策、一病一策、一口岸一策”的精準(zhǔn)防控制度。對走私打擊保持高壓態(tài)勢，對守護(hù)國家生物安全、生態(tài)安全，開展了口岸動(dòng)植物檢疫能力規(guī)范化建設(shè)。對進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)進(jìn)行嚴(yán)管，建立進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測體系，開展口岸危險(xiǎn)品綜合整治。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，越是要持續(xù)推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心力量。

　　提升質(zhì)量水平。隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，為海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)提供了技術(shù)支撐，加快推進(jìn)了全國通關(guān)一體化的全面實(shí)現(xiàn)。從智慧海關(guān)到跨境貿(mào)易便利化，再到通關(guān)便利化實(shí)現(xiàn)新突破，我國海關(guān)與世界海關(guān)組織合作開發(fā)的全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺，開始廣泛應(yīng)用檢查機(jī)器人、非侵入式檢查設(shè)備，在各環(huán)節(jié)深度融入大數(shù)據(jù)、人工智能，提升了我國海關(guān)現(xiàn)代化水平。但隨著我國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的深入融合，海關(guān)也面臨更多壓力挑戰(zhàn)，對此，各地海關(guān)要結(jié)合實(shí)際，在技術(shù)賦能的基礎(chǔ)上，加快開發(fā)大數(shù)據(jù)智能風(fēng)險(xiǎn)布控模型。近年來，我國海關(guān)持續(xù)推進(jìn)全面深化改革，開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，出臺改革創(chuàng)新舉措108項(xiàng)，國際貿(mào)易“單一窗口”已成為我國與世界貿(mào)易聯(lián)通的“數(shù)字門戶”，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)達(dá)到了25大類964項(xiàng)，基本覆蓋跨境貿(mào)易全鏈條全環(huán)節(jié)。“智慧旅檢”覆蓋80%的航空口岸。

　　激發(fā)開放活力。中國海關(guān)既是國家經(jīng)濟(jì)安全的“守門人”，也是對外開放的“服務(wù)者”。海關(guān)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是進(jìn)一步全面深化改革的重要推動(dòng)力量。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是多重政策紅利疊加的“強(qiáng)力磁場”，是多元業(yè)態(tài)匯集的“強(qiáng)力引擎”，推動(dòng)外貿(mào)增長的同時(shí)，也成為跨國產(chǎn)業(yè)的承接平臺。從水陸空立體化、東中西全方位口岸開放布局形成，到東中西協(xié)同、海陸空聯(lián)動(dòng)”的口岸格局日趨完善，再到深化國際合作，我國海關(guān)邁出了高水平對外開放的堅(jiān)實(shí)步伐。“十四五”時(shí)期，新增和擴(kuò)大開放口岸40個(gè)，總數(shù)達(dá)311個(gè)，63個(gè)口岸開展智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)，口岸通行能力不斷提升，與共建“一帶一路”國家新建海關(guān)合作機(jī)制85個(gè)，達(dá)到138個(gè)，以不到1/20000的國土面積，貢獻(xiàn)了我國1/5的進(jìn)出口總值。面向未來，要繼續(xù)開放通道，加強(qiáng)平臺建設(shè)，不斷提升口岸通行能力，深化國際合作，讓開放的活力更加生機(jī)勃勃。（張若麟）