農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）是鄉(xiāng)村振興的“錢袋子”“家底子”，直接關(guān)系億萬農(nóng)民的切身利益。據(jù)報道，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以規(guī)范集體經(jīng)濟合同為切入口，靶向整治“三資”管理亂象，為鄉(xiāng)村振興清障護航。這一實踐深刻揭示了一個道理：管好“三資”既是守護民生福祉的底線要求，更是激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能的關(guān)鍵一招。

　　一條魚要存活，先得扎緊魚簍；一口井要長流，先得砌牢井壁。作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村集體“三資”不僅是集體的“家底”，更是農(nóng)民群眾的“命根子”。然而，部分地區(qū)集體經(jīng)濟合同簽訂隨意、履約不嚴(yán)，有的合同年限長、收益低，有的資產(chǎn)出租暗箱操作，甚至滋生“抽屜合同”“人情合同”“陰陽合同”等問題。這些亂象的背后，是制度“籠子”扎得不緊、監(jiān)督“觸角”伸得不深的癥結(jié)。當(dāng)集體資產(chǎn)淪為“無主之物”，資金使用缺乏剛性約束，貪腐風(fēng)險便乘虛而入。河南查處的案例顯示，從虛報冒領(lǐng)補貼到侵占土地收益，“三資”微腐敗不僅直接損害群眾切身利益，更啃食著基層群眾的獲得感，動搖著鄉(xiāng)村治理的根基。 

　　農(nóng)民的幸福感，藏在集體資產(chǎn)的增值里、公共服務(wù)的改善里、公平正義的陽光里。規(guī)范“三資”管理，是守護這些幸福密碼的關(guān)鍵抓手，更需“當(dāng)下改”與“長久立”并重。面對長期積弊，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)沒有止步于個案查處，而是以“查改治”一體化推進，著力構(gòu)建長效機制：針對合同管理亂象，聚焦簽訂、履行、變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定“合同合規(guī)性審查清單”，明確禁止“口頭協(xié)議”“陰陽合同”等違規(guī)行為；針對村級財務(wù)混亂痛點，推行“村財鄉(xiāng)管”制度，實現(xiàn)資金流向全流程可追溯、全鏈條可監(jiān)督。這種“靶向治療+系統(tǒng)施治”模式，是全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)織密監(jiān)督網(wǎng)、給農(nóng)村集體“三資”戴上“緊箍咒”的生動縮影，讓農(nóng)民的幸福感從“紙上”落到“賬上”。

　　監(jiān)督力量的整合與下沉，是破解“三資”監(jiān)管難題的關(guān)鍵。農(nóng)村集體“三資”管理涉及面廣、專業(yè)性強，單靠紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“單打獨斗”難以奏效，必須發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢，聯(lián)動職能部門的專業(yè)力量，推動監(jiān)督資源整合、力量下沉，形成“1+1>2”的監(jiān)督合力。尤其要激活群眾監(jiān)督的“一池春水”，通過村務(wù)公開小程序、集體資產(chǎn)公示欄等載體，讓村民對“三資”底數(shù)看得明、對流程能監(jiān)督、有問題可質(zhì)詢。實踐證明，治理“三資”頑疾，不能靠“頭痛醫(yī)頭”的權(quán)宜之計，必須抓住制度建設(shè)這個“牛鼻子”，將監(jiān)督探頭架到群眾身邊，讓每一筆資金使用公開透明、每一項資產(chǎn)管理落地見效。

　　規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理不僅是經(jīng)濟工作，更是關(guān)乎基層政權(quán)建設(shè)的政治任務(wù)。“三資”管理規(guī)范有序，鄉(xiāng)村發(fā)展才有底氣、有活力。要堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，將制度建設(shè)貫穿始終、監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實，切實管好集體“家當(dāng)”、守護群眾“錢袋”，推動農(nóng)村集體“三資”管理從“一時規(guī)范”走向“長效有序”，真正成為鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”和“助推器”，重塑基層治理新生態(tài)，不負(fù)時代，不負(fù)人民。

　　（林偉）