原標題：奉錫樣：“神韻雪峰”打造山地度假旅游新標桿

　　12月24日至26日，政協邵陽市第十三屆委員會第三次會議召開，邵陽市政協委員、隆回縣政協黨組書記、主席奉錫樣在大會上做議政發(fā)言。在《湖南省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中明確要將雪峰山旅游區(qū)作為重要的區(qū)域品牌來打造。

　　近來年，邵陽市、縣兩級黨委、政府高度重視，致力推動雪峰山山地度假旅游高質量發(fā)展，“神韻雪峰·云上花瑤”已成為雪峰山區(qū)域旅游的金字招牌和網紅打卡地，連續(xù)兩年旅游旺季一房難求，成為山地旅游的一枝新秀！

　　                                                                       申興剛 攝

　　在推進實踐中，奉錫樣說也遇到一些問題需要解決和提升：一是地區(qū)協作機制尚需健全。由于雪峰山旅游區(qū)域和行政區(qū)劃不一致，缺乏一個統一的區(qū)域協作機制，使區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展長期以來沒有統一的規(guī)劃、管理和營銷運作體系。二是項目支持欠力度。相比省內其他五張旅游名片，缺乏有力度大項目支持保障，差異性文化互補、重要邊際路互通、重要文旅項目布局很不協調，重要基礎設施建設相對薄弱。三是“神韻雪峰”品牌影響力有待提升。目前只是在省內業(yè)界有一定名氣，但作為全國知名、省內著名的山地旅游目的地創(chuàng)建，與其他地方相比特色品牌創(chuàng)建顯得還不夠靚，在打造國內乃至國際上度假旅游示范區(qū)名片還叫得不響。為此，奉錫樣委員建議：

　　建立區(qū)域務實協作機制。建議上升至省級層面指導、市級層面牽頭統籌推進與懷化、婁底、益陽三市在建立旅游聯盟基礎上，定期組織區(qū)域旅游發(fā)展政府聯席會議制度，按照“資源互享、客源互送、線路互推、政策互惠、信息互通、節(jié)慶互動、項目互助、交通互聯、爭議互商”的模式，以區(qū)域內重點景區(qū)為龍頭，加快區(qū)域內、區(qū)域間、市際間的資源整合和協作。當前，要率協調懷化市，將溆浦山背景區(qū)與隆回虎形山花瑤景區(qū)一起納入國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建范圍，為全省山地旅游發(fā)展打標立樣。

　　加大項目政策支持力度。建議市直相關部門加大對雪峰山地區(qū)旅游重大項目的支持力度。發(fā)改部門要支持爭取雪峰山高山臺地旅游度假區(qū)項目予以立項，并列為省屬重點建設項目；財政、信貸部門要支持對雪峰山地區(qū)旅游發(fā)行政府專項債、申請旅游貸款，并給予貸款財政貼息；黨史、文旅部門要將雪峰山地區(qū)景點對接融入湘鄂黔紅色旅游聯盟、長征國家文化公園（湖南段）等戰(zhàn)略；交通部門要進一步優(yōu)化雪峰山區(qū)域旅游通道，力爭規(guī)劃拉通邵陽大西北“嚴江高速”生態(tài)交通要道，加寬現已開工“新新高速”羊虎線全程不低于8.5米，力爭滬昆高鐵金石橋預留站開通建設和規(guī)劃拉通“洞溆高速”山門至麻塘山互通。以此全面改善“神韻雪峰”山地旅游度假區(qū)交通大格局形成。

　　加強旅游品牌創(chuàng)建推廣。一是支持將“神韻雪峰•云上花瑤”納入湖南省氣候康養(yǎng)基地創(chuàng)建名單，并列入全省老干、勞模療養(yǎng)基地。二是爭取將“神韻雪峰•云上花瑤”作為省級旅游品牌重點推廣，落戶一批永久性省級、市級重大文旅活動及山地賽事運動。三是四市聯動聯合爭取舉辦全省第五屆旅游發(fā)展大會，以文朔旅，以節(jié)興旅。四是強化與驢媽媽、攜程網、國內主流媒體和知名旅行社合作，進一步助推“神韻雪峰”旅游品牌提擋升級。