原標(biāo)題：民航局：完善航空安全管理體系 建設(shè)智慧民航

　　日前，民航局印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間深化民航改革工作的意見》，明確了完善航空安全管理體系、宏觀調(diào)控體系、市場管理體系、生產(chǎn)運(yùn)行體系、政策法規(guī)體系、科教創(chuàng)新體系、應(yīng)急管理體系、國際合作體系、行政管理體系和文化價(jià)值體系等十個(gè)方面的49項(xiàng)改革任務(wù)。

　　《意見》指出，改革的總體思路是以民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)，以智慧民航建設(shè)為主線，堅(jiān)守航空安全底線，圍繞推動(dòng)行業(yè)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，瞄準(zhǔn)行業(yè)治理體系和治理能力不適應(yīng)民航高質(zhì)量發(fā)展的問題和矛盾，著力破除制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，努力轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，形成以“十四五”規(guī)劃為任務(wù)牽引，以深化民航改革為實(shí)現(xiàn)途徑和治理手段，規(guī)劃與改革“雙引擎驅(qū)動(dòng)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，確保“十四五”時(shí)期“一二三三四”民航總體工作思路落到實(shí)處。

　　《意見》圍繞民航治理體系和治理能力十大組成部分的基本特征和基本要求，明確了重點(diǎn)任務(wù)的突破方向，即現(xiàn)代化的航空安全管理體系要以風(fēng)險(xiǎn)管控和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)；宏觀調(diào)控體系要做到有效市場和有為政府更好結(jié)合；市場管理體系要做到規(guī)范有序和公平競爭相互促進(jìn)；生產(chǎn)運(yùn)行體系要做到安全可靠和經(jīng)濟(jì)高效相互兼容；政策法規(guī)體系要實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)和令行禁止高度統(tǒng)一；科教創(chuàng)新體系要做到既面向生產(chǎn)一線又面向世界一流；應(yīng)急管理體系要深度融入民航日常安全運(yùn)行；國際合作體系要實(shí)現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次的國際合作；行政管理體系要做到系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效；文化價(jià)值體系要以當(dāng)代民航精神為核心。

　　（伍策 楠雪）