書名：讀懂共同富裕

　　作者：劉元春 宋揚 王非 周廣肅

　　出版社：中信出版集團

　　書號：978-7-5217-3834-6

　　出版時間：2022年1月

　　定價：59.00元

　　【內容簡介】

　　《讀懂共同富裕》一書從理論和實踐兩個方面系統闡述了共同富裕的意義、內涵、目標以及實現路徑等，力求從經濟學的視角對“共同富裕”做普及性、系統性、學理性、前瞻性的解讀。全書分為兩篇。理論篇的主題為“系統認識共同富裕”，全面解讀了共同富裕的時代背景、重大意義、本質內涵、目標與衡量標準，有助于讀者更加清晰地了解什么是共同富裕，為什么當前把實現共同富裕作為遠景目標提出來。實踐篇的主題為“共同推進共同富裕”，深入研究了共同富裕的實現路徑，主要從頂層設計、示范區建設以及政府、企業、家庭與個人如何共同發力推動共同富裕方面做系統解析。

　　【作者簡介】

　　劉元春

　　經濟學博士，中國人民大學副校長，孫冶方經濟科學獎獲得者。主要研究領域為開放宏觀經濟學和世界經濟學。

　　宋揚

　　中國人民大學經濟學院教授、博士生導師，中國人民大學“杰出學者”。研究領域為勞動經濟學和發展經濟學。

　　王非

　　經濟學博士，中國人民大學勞動人事學院副教授，兼任中國人民大學共同富裕研究院研究員、國家發展與戰略研究院研究員。主要研究領域為勞動經濟學、人口經濟學、公共政策評估及主觀福祉等。

　　周廣肅

　　經濟學博士，中國人民大學勞動人事學院副教授，中國人民大學“杰出學者”。致力于應用經濟學領域的研究，重點關注收入分配、社會流動性、家庭福利等研究課題。

　　【精彩書摘】

　　實現共同富裕就要擺脫多維貧困，實現多維富裕

　　經過黨的十八大以來的持續奮斗，我國如期完成了脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，實現了人類歷史上的減貧奇跡。按照學者的總結，中國的貧困標準是按照“絕對貧困”來定義的，具體來說是絕對收入主導型的多維貧困標準。改革開放以來，國家統計局根據基本需求成本法測算了三個不同的貧困標準，分別是“1978年標準”“2000年標準”“2010年標準”。其中“1978年標準”是指按1978年價格，每人每年100元，要保證每人每天有2100大卡熱量的食物支出，食物支出比重約占85%。基于當時農村的實際情況，基本食物需求質量較差，其中主食中粗糧比重較高，副食中肉蛋比重很低，且該標準中食物比重過高，因而只能勉強果腹。“2000年標準”是指按2000年價格，每人每年865元，這是基本溫飽標準，保證每人每天2100大卡熱量的食物支出，是在“1978年標準”上適當擴展非食物部分，將食物支出比重降到60%，可基本實現“有吃、有穿”，滿足基本溫飽。“2010年標準”是中國消除絕對貧困的標準。按2010年價格估計，每人每年2300元，在2020年為每人每年4000元。除了收入標準外，新的貧困標準還明確要求穩定解決“兩不愁三保障”問題，即脫貧除了收入要超過貧困線外，還要達到不愁吃和不愁穿（“兩不愁”），義務教育有保障、基本醫療有保障和住房安全有保障（“三保障”）。

　　不少學者指出，2020年后緩解相對貧困和多維貧困問題是我國未來減貧的重點。多維貧困是指在度量貧困時不能僅憑收入水平的單一標準，而要結合教育、健康、住房、生活水平等多方面進行綜合度量。聯合國可持續發展目標提出，到2030年在全世界消除一切形式的貧困，凸顯了解決多維貧困的重要性。宋揚、王暖盈（2019）指出，我國采用的扶貧標準由于考慮到“兩不愁、三保障”，實際上是一種收入主導型的多維貧困標準。也就是說，先認定家庭人均年收入低于貧困線的一定要納入貧困戶。除此之外，把家庭人均年收入高于貧困線，但是符合多維貧困標準的家庭也納入貧困戶。“三保障”政策目標下主要考查的貧困維度包括教育、醫療健康、住房等。

　　實現共同富裕，即要解決多維貧困問題，最大限度地降低多維貧困發生率和多維貧困深度，最終實現全體人民在多維度指標上達到體面生活的標準，實現人的全面發展。

　　實現共同富裕需要生活質量的全面提升

　　中華人民共和國成立70多年來，不同人群、不同維度的生活質量均有極大改善，人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。主要體現在如下方面。

　　經濟總量顯著提升。2020年我國國內生產總值突破100萬億元，經濟總量有了質的飛躍。

　　經濟結構持續優化。第三產業比重持續穩定上升。第一產業增加值占GDP比重從1978年的27.7%下降到2020年的7.7%，下降20個百分點；第三產業增加值的比重由24.6%增長到54.5%，提高29.9個百分點。第三產業對GDP增長的貢獻率不斷提高，拉動GDP增長的能力顯著提升。同時，第三產業的行業結構不斷優化，新興生產性服務業增勢強勁，生活性服務業蓬勃發展。

　　就業狀況向好。城鎮就業人員數量逐漸提高。城鎮就業人員從1978年的9514萬人增長到2020年的46271萬人，城鎮就業人員占比由23.7%增長至61.6%，城鄉就業結構明顯改善，近三年城鎮調查失業率控制在5%左右。

　　人民生活水平明顯提升。1978年，城鎮居民和農村居民的人均可支配收入分別為343.4元和133.6元，到2020年人均可支配收入分別增長到了43834元和17131元，增長了近130倍。城鄉收入差距從2008年以來有了較大幅度的下降，城鄉發展的均衡性、協調性有所增強。居民人均消費支出顯著增加，城鎮居民和農村居民的人均消費支出分別由1980年的412元和84元提高到2020年的27007元和13713元。自2000年以來，城鄉居民人均消費支出比穩步下降，到2020年已經低于2。

　　居民受教育水平不斷提升。義務教育是依照法律規定對所有適齡兒童少年統一實施的具有普及性、強制性、免費性的學校教育，是提升國民素質的基礎、實現社會公平的起點。接受義務教育是公民的基本權利，實施義務教育是政府的重要職責，支持義務教育是全社會的共同任務。中國九年義務教育鞏固率逐年攀升，2020年中國九年義務教育鞏固率達95.20%，較2019年增長了0.40%。2020年中國小學學齡兒童凈入學率為99.96%，較2019年增長了0.02%。高等教育進入普及化階段。2020年高中毛入學率達到91.2%,高等教育毛入學率達到54.4%；分別比2000年增長了48.4個百分點、41.9個百分點。

　　社會保障體系逐步完善。我國已建成世界上規模最大的社會保障體系，到2020年基本養老保險覆蓋9.98億人，基本醫療保險覆蓋13.61億人。居民人均預期壽命顯著提高，從1981年的67.77歲提高到了2019的77.3歲。2020年末城市低保覆蓋人數為805.1萬人，農村低保覆蓋人數為3620.8萬人。總體來看，2007年至2020年，城鄉居民參加低保的人數呈下降趨勢。

　　全面健康狀況明顯改善。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是中國人民的共同愿望之一。中華人民共和國成立以來，我國醫療衛生事業取得了舉世矚目的成就，居民健康水平持續改善，主要健康指標優于中高收入國家的平均水平，一大批傳染病被消除，構建了基本覆蓋全體14億國民的醫療保障體系。我國衛生事業從艱難起步到蒸蒸日上，走出了一條中國特色的道路。世界衛生組織推薦的基本健康指標包括營養健康及社會心理發育指標、嬰兒死亡率、幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、某年齡平均預期壽命、產婦死亡率等指標。經過幾十年的發展與建設，我國在這些主要指標方面均大幅提高，居民健康得到了有力保障。

　　脫貧攻堅戰取得全面勝利。按照2010年標準，1978年我國農村貧困人口數為77039萬人，貧困發生率高達97.5%，到2012年全國農村貧困人口數大幅度下降至9899萬人，貧困發生率降至10.2%。2021年2月，全國脫貧攻堅表彰大會在北京召開，莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9 899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。

　　生態文明建設取得新進展，城鄉人居環境明顯改善。生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放總量持續減少，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到87%，水質優良（Ⅰ~Ⅲ類）斷面比例83.4%，森林覆蓋率提高到24.1%，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。