“2020—2025年的‘雨露計劃’補助項目有43人疑似漏報……”日前,臨夏州和政縣鄉村振興局在專項排查中發現該問題后,迅速開展摸底核實,及時為符合條件的學生補發了補助資金。
鄉村振興資金是惠民興農的“源頭活水”,其使用監管直接關系政策落地成效與群眾切身利益。今年以來,和政縣紀委監委將鄉村振興資金監管作為保障政策落地、維護群眾利益的重要抓手,聚焦資金使用、項目實施、效益發揮等關鍵環節精準發力,層層壓實職能部門監管責任,嚴字當頭整治突出問題,為鄉村振興提供堅強紀律保障。
資金流向哪里,監督就跟進到哪里??h紀委監委充分釋放“室組地”協作優勢,整合紀檢監察室、派駐紀檢監察組及鄉鎮紀委監督力量,構建起聯動立體的監督格局。在日常監督中,重點核查資金使用合規性、項目建設進度及工程質量,實現問題早發現、早預警;在專項督查中,督促財政、審計、農業農村等職能部門自查自糾,組建聯合督查組,通過“查閱賬目+實地走訪+個別訪談”模式,圍繞資金分配、撥付、使用、驗收全流程隨機抽查,深挖潛在風險隱患。同時,緊盯關鍵崗位和人員,將相關職能部門執行“三重一大”集體決策制度情況納入日常監督、專項督查和黨委巡察重點,倒逼干部規范用權、廉潔履職。
項目是資金落地的載體,也是監管的重點??h紀委監委督促縣農業農村局牽頭制定并印發《和政縣開展鄉村振興資金使用監管突出問題專項整治工作方案》,進一步細化整治重點,聚焦鄉村振興項目資金,緊盯項目申報、審批、驗收、資金落實等關鍵環節,通過數據比對、實地核查、入戶走訪等方式,對近3年鄉村振興資金使用情況開展全面排查,累計發現問題30條。針對排查出的問題,建立“清單化、臺賬式”整改機制,明確責任主體和整改時限,逐一反饋責任單位并跟蹤督辦,目前題已全部整改到位。
辦案是最直接、最有力的監督??h紀委監委堅持以辦案開路,對向鄉村振興資金“伸黑手”的行為,露頭就打、一查到底。一方面,健全完善內部問題線索歸集管理機制和外部職能部門線索移送機制,對鄉村振興資金監管領域問題線索集中起底、系統梳理,實行臺賬管理、動態更新;另一方面,依托縣民生監督大數據平臺,織密智慧監督網絡,針對項目建設、物資采購、群眾補貼發放等重點領域,對平臺鄉村振興版塊錄入信息進行甄別分析,快速篩查鎖定疑似問題并交辦核查,從源頭防范貪污、擠占、挪用、騙取資金等問題。截至目前,該領域已立案4件,給予黨紀處分4人,采取留置措施1人,移送檢察機關1人,清繳追回違規違紀資金126.49萬元。
治標,更要治本。縣紀委監委堅持“當下改”與“長久立”相結合,針對案件查辦和監督檢查中暴露的制度漏洞、監管盲區,深入剖析問題根源,精準發力建章立制。督促相關部門修訂完善資金管理制度3項,重點圍繞產業項目聯農帶農機制、補貼精準發放動態管理、基礎設施長效管護、負面清單管理等方面細化操作規范,堵塞制度漏洞,推動監督、整改、治理有機貫通,確保鄉村振興資金真正用在“刀刃上”。(供稿 卜文杰 編輯 張麗敏)
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