今年以來，張掖市高臺縣紀委監(jiān)委聚焦教育領域財務人員監(jiān)管、玉米制種基地勞務費管理、水費收取方面存在問題，深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風，以監(jiān)督促落實，以問責促擔當，切實解決群眾關注較集中、反映最強烈的急難愁盼問題。    

　　堵塞監(jiān)管漏洞 教育專項資金更加安全

　　縣紀委監(jiān)委深入分析研判歷年教育領域財務管理方面違紀違法案件，針對主體責任和監(jiān)管責任落實不到位、違反財經紀律和法律法規(guī)等問題，緊盯主要負責人、分管負責人、財務人員，開展教育領域財務人員監(jiān)管不到位問題專項治理。

　　專項治理重點圍繞私設“小金庫”、財務內控制度流于形式、虛列轉嫁支出、轉移套取資金、公開私存、虛報發(fā)票等問題，通過督促縣教育系統(tǒng)自查自糾、第三方審計，查擺問題46個。

　　縣紀委監(jiān)委組成專項監(jiān)督檢查組，實地查驗、賬實對比、重點走訪，督導檢查全縣教育系統(tǒng)23個下屬單位（學校），督促整改問題30個，立案1件處理4人。

　　為健全教育系統(tǒng)財務監(jiān)管長效機制，縣紀委監(jiān)委結合專項治理發(fā)現問題，督促縣教育局依托財政一體化平臺，開展財政收付改革，將下屬單位賬務核算業(yè)務全部納入核算中心，并將負責人獨立使用權限和支出審核權限全部收歸核算中心管理。每月統(tǒng)計各類專項資金支付進度，核對各學校銀行存款余額，確保賬實相符、資金運行安全。

　　“現在，我們只用負責每月報賬，收支方面的監(jiān)管漏洞基本沒有了。”專項檢查組回訪時，一位學校財務人員說。

　　規(guī)范制種管理 企業(yè)和群眾更滿意

　　村干部接受制種企業(yè)吃請、禮品禮金，村干部侵占挪用勞務費，制種費用發(fā)放不及時……曾經，對玉米制種方面問題的反映占據信訪舉報的很大一部分。

　　“今年這方面的信訪舉報件明顯減少了。”縣紀委監(jiān)委信訪室副主任段雯莉說，這得益于玉米制種基地勞務費管理混亂問題治理的扎實開展。

　　群眾反映強烈的熱點難點問題，就是正風反腐的發(fā)力點。縣紀委監(jiān)委督促縣農業(yè)農村局等職能部門治理玉米制種基地勞務費管理混亂問題，重點聚焦玉米制種領域權錢交易、亂攤派亂收費、服務費管理使用不規(guī)范、勞務費發(fā)放不合規(guī)等方面問題，全面“體檢”全縣7家玉米制種企業(yè)、7個鎮(zhèn)、3家農林場以及48個制種行政村，建立問題臺賬，查找深層次原因，明確整治措施。

　　各級紀檢監(jiān)察機關開展多輪次監(jiān)督檢查，重點深入制種企業(yè)、村社和農戶家中，開展“嵌入式”“跟蹤式”監(jiān)督，確保問題查深查透，目前發(fā)現問題線索7件。對市紀委監(jiān)委移交問題線索和整改問題，分類采取發(fā)函交辦、掛牌督辦、直查直辦的方式，逐一解決銷號，保證治理工作取得實效。

　　“今年除基地服務費以外，鎮(zhèn)上和村里沒有收取其他費用。”制種企業(yè)紛紛表示現在可以輕裝上陣，一心一意搞發(fā)展。

　　健全制度機制  群眾用上明白水

　　高臺是農業(yè)大縣，灌溉事關農民群眾切身利益。縣紀委監(jiān)委按照“誰管水、誰負責”的原則，督促縣水務局扛起主管監(jiān)管責任，專項治理亂攤派亂收水費問題。

　　縣紀委監(jiān)委實地走訪，直奔用水末端，與農戶算賬對比，核查村社干部代收水費情況，核對水管站收支賬目，全面了解涉水領域腐敗和作風方面存在的突出問題，找準治理工作發(fā)力點。

　　縣紀委監(jiān)委組建專班，采用“四不兩直”方式，先后檢查8個水管所、11個水管站，26個村42個社，走訪群眾106戶，共發(fā)現各類問題21個、問題線索4件。

　　今年，全縣131個農民用水者協會組織換屆選舉，明確協會職責，強化監(jiān)督管理；修訂完善飲用水和末級渠系水費收繳管理等制度，明確水費收繳的標準、計收方式等；在全縣43條干渠引水口和渠尾架設超聲波渠道水位流量監(jiān)測設施，實現地表水精準管控，有效杜絕灌溉過程中的人情水、打折水等腐敗問題……在紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督推動下，縣水務局主動擔當作為，健全完善工作機制，讓群眾用上了“明白水”“放心水”。

　　縣紀委監(jiān)委負責人表示，下一步，將繼續(xù)盯住各領域群眾反映強烈的問題，加大違規(guī)違紀違法行為查處力度，切實維護好群眾切身利益。（供稿 樊宇 編輯 毛玉煜）