圖為歐慶平（左二）正在婁底市洪源社區走訪，了解群眾對掃黑除惡、“打傘破網”工作的意見建議。黃首記攝

　　“老成，今天是你60歲生日，咱們就不進行談話了，回家和家人一起過生日吧。”7月12日上午，湖南省婁底市紀委監委第五監督檢查室副主任歐慶平撥通了涉案行賄嫌疑人成某的電話，通知他后續需要配合調查的事項并祝他“生日快樂”。“感謝歐主任，感謝組織關心。”這位曾經打算和專案組死扛到底的成某，在歐慶平的感召下，第三天便開口道出了行賄實情。

　　“作為辦案人員，不僅要查清案件事實，懲處腐敗分子，更要提升群眾的獲得感、幸福感、安全感！”這是歐慶平20年基層公安派出所工作和6年紀檢監察工作的切身體會。作為辦案骨干，歐慶平不僅查處了多起在當地有影響的大案要案，而且探索完善了涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”問題線索梳理研判、移送調度等相關制度，有效提升了“涉傘涉網”問題線索的處置質量和效率。2021年，歐慶平被評為湖南省掃黑除惡專項斗爭先進工作者。

　　清除“毒瘤”，打掉“黑傘”

　　漣源市橋頭河古鎮素有漣源“小南京”之稱，這里經濟發達，是全省有名的蔬菜供應地。然而，就在4年前，該鎮被以李軍耀為首的黑社會性質組織把持，他們以尋釁滋事、強迫交易等方式強攬工程項目，嚴重損害當地經濟發展，群眾敢怒不敢言。

　　漣源市橋頭河鎮甘沖村村民李某多次以阻工、威脅等方式尋釁滋事，致使該鎮中心幼兒園工地無法施工。接到群眾舉報后，婁底、漣源兩級公安聯合行動，經過6個月的努力，終于查出了“幕后推手”為李軍耀等涉黑犯罪團伙。

　　自2008年以來，李軍耀利用橋頭河鎮企業辦原主任、橋頭河建筑安裝工程公司法人代表的身份，拉攏腐蝕當地一些領導干部，壟斷了周邊鄉鎮的工程項目，積累了雄厚的經濟實力；另一方面，通過拉票賄選、故意傷害等手段，操縱村級基層選舉、插手村級事務。

　　“敢這么明目張膽的阻工鬧事，背后必有‘黑傘’。我們必須清除‘毒瘤’，打掉‘保護傘’，群眾才能安居樂業！”剛到婁底市紀委監委掃黑除惡專項斗爭監督執紀監察工作領導小組辦公室任副主任的歐慶平暗下決心，一定要徹底打掉黑惡勢力“保護傘”。

　　可是，李軍耀涉黑案時間跨度長、涉及“保護傘”證據材料少，在其本人拒不交代的情況下，該從哪里尋找突破口呢？

　　為避免打草驚蛇，歐慶平帶領辦案人員以調查李軍耀案件為由，秘密走訪案件受害人和相關知情人，逐漸取得了一些“保護傘”問題線索。但是，在向一名關鍵當事人調查取證時，對方因害怕打擊報復，稱事情過去很久，不記得了。為此，歐慶平多次上門到當事人家里，苦口婆心地講道理、講政策，爭取其對辦案工作的支持。終于，當事人態度發生明顯變化，他感動地說：“我從來沒有看到過像你這樣認真執著的干部，我愿意配合調查取證工作。”

　　調查期間，歐慶平一直頂住涉黑組織成員對其人身安全威脅、當地一些干部說情干擾的壓力，不放過任何線索，終于查出了漣源市政協原主席賀順清利用職務便利幫助李軍耀強攬項目工程、開脫法律責任、培養壯大涉黑勢力等嚴重違紀違法問題。2018年9月25日，賀順清被婁底市紀委監委立案審查調查。

　　2020年6月30日，李軍耀因犯組織、領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、偽造身份證件罪、偽造公司印章罪、串通投標罪、行賄罪、受賄罪，數罪并罰，被判處有期徒刑20年。賀順清充當涉黑組織“保護傘”并收受賄賂，以受賄罪判處有期徒刑8年。

　　這個僅用2個多月完成審查調查并移送司法機關審查起訴的案件，被湖南省紀委監委評為全省十大精品案例。

　　臨危不懼，智斗歹徒

　　作為紀檢監察干部，他攻堅克難“打傘破網”，保障群眾安居樂業；干了多年基層民警的歐慶平，也曾多次冒著生命危險保護群眾生命財產安全。

　　有一年，新化縣田坪鎮天臺山村康某家發生了一起兇殺案件。接到報警電話，時任新化縣公安局田坪派出所教導員的歐慶平立即趕往現場，并同時速報縣公安局刑偵大隊。

　　犯罪嫌疑人新化縣桑梓鎮村民李某與妻子楊某關系緊張，積怨已久，楊某便到女兒女婿家常住。那天，李某來到女婿康某家，想接妻子楊某回去。李某一直覺得他和妻子之所以關系緊張，是因為女婿從中作梗，于是對女婿心懷不滿，伺機報復。當天晚上，李某嫌楊某倒的洗腳水太少，就一腳踢翻腳盆，并掏出早已準備的匕首對準楊某連刺了數刀。在另一房間的女兒和女婿聞聲趕來，發現楊某已經倒在了血泊中。李某趁機沖出堂屋，帶著事先藏好的汽油桶往對面山里的磚廠跑，揚言要燒了女兒、女婿的磚廠。見此情景，康某趕緊撥打派出所電話。

　　趕到事發現場后，歐慶平一邊了解情況，一邊想方設法穩定李某的情緒。他讓李某的女兒接通李某的電話，告訴他，楊某正在送往醫院搶救，事態并沒有壞到不可收拾的地步，讓李某不要錯上加錯。當聽說磚廠中間有一片農田時，歐慶平馬上和兩名同事一起打扮成捉青蛙的農民，提著蛇皮袋子，打著手電沿著田坎漫不經心地向磚廠包抄過去。與李某剛碰面，歐慶平和同事便按照預案，迅速鎖住李某的脖子，順勢將其手中的匕首搶去并成功將其制服在地。

　　縣公安局刑偵大隊的同志趕到時，險情已經消除。“幸虧歐教導員臨危不懼、處置果斷，要不然后果不堪設想。”刑偵大隊的同志說。

　　將李某帶走后，歐慶平才發現自己的手被匕首劃開了一道口子，鮮血直流。在場的同事和群眾看著都提心吊膽，歐慶平卻說：“作為公安民警，這點小傷不算啥。”

　　清倉起底，掛圖作戰

　　2018年元旦一過，歐慶平便接受任務查辦婁底市監委成立后留置第一案——婁底市原房產局局長吳景祥貪污、受賄、濫用職權案。

　　整個1月份，案件都處于攻堅克難階段，歐慶平帶一個調查小組吃住在辦案點，全身心撲在案子上。當時，歐慶平的妻子在新化懷孕待產，沒人陪伴和照顧，歐慶平每天只能在工作空隙通過手機視頻給予妻子鼓勵和安慰。妻子臨產時，歐慶平還在婁底辦案中心，而新化距離婁底城區有100多公里，他難以馬上趕到妻子身邊：“對不起，我馬上趕過來，你先去醫院。”

　　當歐慶平趕到新化縣婦幼保健院時，天已蒙蒙亮。走到手術室門口，正好聽到嬰兒“哇哇”的哭聲，一個新生命誕生了。醫生告知母女平安，歐慶平懸著的心才放下來。因專案組工作吃緊，歐慶平只在醫院陪了兩天，便又匆匆返回了專案組。

　　在查辦案件的同時，歐慶平和委掃黑辦的同志認真研究當地黑惡勢力坐大成勢的原因，全面排查歷年問題線索，對涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”問題線索進行“清倉起底”，對公安機關偵破的涉黑涉惡案件逐案“回頭看”，對市、縣公檢法涉腐涉“傘”問題線索移送情況開展專項檢查，同時，發布通告督促公職人員主動交代涉黑涉惡腐敗問題。2018至2020年間，婁底市累計受理涉黑涉惡腐敗問題“保護傘”問題線索1276件（移出外單位處置56條），提請召開13次市紀委常委會、30次專題會議研究推進，對重點案件線索點對點督辦，并對全市未辦結線索倒排工期、掛圖作戰，辦結1190件，辦結率達到了98.6%。（通訊員 黃首記 李琴）