為做好檢舉控告人保護工作，增強處理檢舉控告工作質效，浙江省紀委監(jiān)委日前制定出臺《紀檢監(jiān)察機關保護檢舉控告人辦法》（以下簡稱《辦法》），將檢舉控告人保護工作貫穿于紀檢監(jiān)察工作的全過程，進一步保障黨員、群眾監(jiān)督權利有效行使。

　　據(jù)了解，《辦法》通過細化保護情形，劃定了打擊報復“分界線”，重申紀檢監(jiān)察機關旗幟鮮明保護檢舉控告人的理念，在制度內容上回答了保護什么、怎么保護的問題。結合實際明確了包括以暴力、威脅或者其他方法侵犯人身安全的；非法占有或者損害財產及財產性權益的；滋擾正常生產、工作、生活的；以侮辱、誹謗貶損人格、損害名譽的；誣告陷害的；無故給予或者故意加重黨紀政務處分或者其他處理的；違規(guī)取消當選資格或者擔任相應職務資格、罷免職務、解除勞動人事關系等10種打擊報復行為。

　　按照“誰辦理、誰負責”的原則明確責任分工，《辦法》嚴格規(guī)范檢舉控告處理工作，從告知申請保護權利、落實保密要求、嚴禁擅自追查匿名檢舉控告人信息、回避制度等6個方面作出具體規(guī)范；設置了“特別保護”章節(jié)，明確了申請保護和受理保護申請的程序和要求，規(guī)定了具體保護措施實施及協(xié)助、變更、移交、終結、回訪等程序，作出事前、事中、事后全程保障的制度安排。

　　此外，《辦法》還明確了打擊報復人、檢舉控告人、紀檢監(jiān)察機關及其工作人員、具有保護工作職責和協(xié)助任務的機關及其工作人員4類主體違紀違法行為的責任追究方式。如，對打擊報復人，紀檢監(jiān)察機關應當按照管理權限直接或者移送有權機關，對其采取談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失等方式進行處理。

　　“《辦法》的出臺是打擊檢舉控告報復問題，破解實名檢舉控告率低的重要一步。”浙江省紀委監(jiān)委有關負責人表示，下一步，全省各級紀檢監(jiān)察機關將統(tǒng)籌推進保護檢舉控告人和激勵擔當作為工作，把提倡和鼓勵實名檢舉控告的信號、為擔當者擔當?shù)男盘栣尫诺酶逦⒏行А?/p>