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甘肅道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治典型案例

23-08-18 08:53 來源:甘肅日報 編輯:張蘭琴

  專項整治開展以來,全省各地各相關部門聚焦重點整治任務,圍繞“六個明顯”目標,堅持問題導向、目標導向、結果導向,著力解決全省道路交通安全和運輸執法領域突出問題,全面提升行政執法能力水平,持續推進專項整治見實效、人民群眾得實惠?,F將酒泉市肅北縣、臨夏州和政縣、白銀市靖遠縣典型案例予以公布。

  【典型案例一】

  法理相融顯公正

  釋法明理促和諧

  ——肅北縣交通運輸局執法簡單僵化問題案例

  簡要案情:肅北縣李先生來電稱,肅北縣交通運輸局存在同案不同罰的情況。同時,在向執法人員反映此問題的過程中,執法人員接待態度不佳,并未向其耐心釋疑,還稱“想去哪里告就告去”。

  審核辦理:肅北縣交通運輸局接到舉報后,立即通過詢問經辦人和當事人、調取案卷的方式,對兩起案件進行復核,與接待李先生的現場執法人員進行核實情況,對線索內容進行全面復盤。經查,兩案因違法情節不同,故處罰結果不同,但未在違法行為通知書中詳細說明引用的法律條文,僅列出法律條款序號,也未結合量罰情節,詳細解釋和說明處罰幅度的理由,使當事人不能直觀了解違法行為法律定性和依據。同時,接待人員面對情緒激動的當事人使用不當語言,沖動答復,存在執法行為簡單僵化問題。經肅北縣交通運輸局黨組會討論研究,決定對案件承辦人員和接待人員進行誡勉談話,責成限期整改,提交整改報告。同時,向當事人普法釋法,書面詳細說明了做出處罰決定的依據和理由,當事人對辦理結果表示滿意。

  典型意義:習近平總書記強調,法律并不是冷冰冰的條文,背后有情有義。要堅持以法為據、以理服人、以情感人,既要義正辭嚴講清“法理”,又要循循善誘講明“事理”,感同身受講透“情理”,讓當事人勝敗皆明、心服口服。

  執法人員必須堅持以人民為中心的發展思想,積極探索柔性執法,大力優化執法方式,建立完善“說理式”執法工作體系,及時消除執法交流隔閡、增強信任理解、化解矛盾分歧,從執法各環節說清事理、說透法理、說通情理,客觀描述了違法事實,幫助當事人正視處罰結果,確保以理服人,以情感人、以法育人。

  【典型案例二】

  嚴肅警風警紀

  提升隊伍素質

  ——和政縣交警大隊執法不規范問題案例

  簡要案情:和政縣交警大隊工人任某在無正式民警帶領情況下,身著警服,佩戴一級警司警銜,與3名輔警外出執勤。任某等人還違規使用警務執法終端,查處違法車輛,開出罰單20多個。

  審核辦理:和政縣公安局交警大隊職工任某,輔警康某甲、王某某、康某乙等四人,在無正式民警帶領的情況下外出執勤,違規使用警務執法終端,開出罰單20多個。和政縣公安局為嚴肅警風警紀,杜絕此類現象再次發生,經縣公安局會議研究,決定給予交警大隊副大隊長通報批評,責令其作出書面檢查。對以上四人在大隊范圍內通報批評,并召開警示教育大會,通報任某等四人的違紀行為,現場作出深刻檢討。交警大隊就非警務人員貼出罰單的合法性進行審查,對當日開具的20張交通違法行為現場處罰決定書,上報臨夏州公安局交警支隊予以撤銷。

  典型意義:進入新時代,人民對嚴格規范公正文明執法的要求和期待越來越高。公安交警部門要加強隊伍管理教育,不斷提高民輔警綜合素質,使其在法律和規章規定的范圍內行使職權,依法辦案、依規辦事。要全方位監督執法行為,構建執法監督體系,真正做到權為民用,利為民謀,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

  【典型案例三】

  堅持問題導向

  促進規范執法

  ——靖遠縣公安局執法不規范問題案例

  簡要案情:2023年3月,靖遠縣公安局東灣派出所民警邱某某、何某某帶領輔警曾某某在東灣銀三角中心花園附近執勤時,發現一輛重型半掛牽引車有超載行為。根據《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款、《道路交通安全法實施條例》等五十四條第一款之規定,依法對該車的超載行為進行處理,并出具交通管理簡易程序處罰決定書(代碼:1126A,駕駛載貨汽車載物超過最大允許總質量未達到30%,罰款200元,記1分)。該車駕駛員張某某在公安交通集成指揮平臺確認處罰。隨后,張某某在某平臺發布視頻,指出民警存在隨意執法問題。

  審核辦理:經靖遠縣公安局督察大隊核查,東灣派出所民警邱永宏、何愛榮在查處該起超載違法行為時存在未佩戴執法記錄儀、未對該車超載行為進行拍照固定證據等執法程序不規范問題。靖遠縣公安局給予何愛榮通報批評,責令邱永宏作出書面檢查處理,責令東灣派出所立即整改。

  典型意義:基層執法人員與群眾聯系最密切,要熟練掌握相關法律法規,善用法言法語,依規留存證據,嚴格遵守“執法全過程記錄、行政執法公示、重大執法決定法制審核”等相關制度,遵循法律程序和執法規范,確保每一個執法環節,每一個執法要件完整、準確?;鶎庸膊块T要不斷提升依法行政能力水平,持續加強隊伍管理教育,常態化開展教育監督,不斷推動更高水平的法治政府建設。

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