原標(biāo)題：構(gòu)建水安全保障格局

　　——全省河湖安全保護(hù)暨水資源保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動推進(jìn)會側(cè)記

　　青山云靄下，蜿蜒流淌的洮河。省水利廳供圖

　　新甘肅·甘肅日報(bào)記者 于曉明

　　治水興水是隴原振興所需、人民群眾所盼。

　　近日，省水利廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳召開全省河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動暨河湖管理水行政專項(xiàng)執(zhí)法、黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動視頻推進(jìn)會，下發(fā)了《甘肅省河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動工作方案》。

　　今年，我省相繼組織開展全省河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動、全省河湖管理水行政執(zhí)法專項(xiàng)行動和黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動等“三大執(zhí)法行動”，旨在破解違規(guī)取用水、非法占用河道、妨礙行洪安全、非法采砂等水治理難題，推動構(gòu)建全省“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”水安全保障格局。

　　河湖安全保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，跨區(qū)域、跨行業(yè)，涉及上下游、左右岸、干支流。聯(lián)合審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)開展水行政執(zhí)法，是全省水利系統(tǒng)首次多部門聯(lián)合執(zhí)法，是水利系統(tǒng)近年來借助外力破解水治理難題的有益探索。

　　“一直以來，人民法院加強(qiáng)法治宣傳工作，及時發(fā)布典型水案例，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖安全治理，共同保護(hù)賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。”省高級人民法院副院長席小鴻說，在水利部門作出行政決定并申請同級法院強(qiáng)制執(zhí)行時，人民法院及時開通綠色通道，依法優(yōu)先受理，對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索要按規(guī)定移送有關(guān)部門依法處理。

　　“2021年以來，檢察院立案公益訴訟案件5011件，發(fā)出訴前檢察建議4731件，提起公益訴訟296件，辦理了一批全國典型案例，助力解決了一些河湖安全頑疾問題。”省人民檢察院一級高級檢察官俞新民說，目前，檢察機(jī)關(guān)會同各級水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)開展了162次聯(lián)合行動，選聘275名生態(tài)環(huán)保、水行政執(zhí)法專業(yè)人員擔(dān)任公益觀察員、特約檢察官助理。

　　一段時間以來，全省各級水務(wù)部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，自覺接受各方監(jiān)督，主動發(fā)揮“統(tǒng)”的作用，協(xié)調(diào)處理好相關(guān)部門“聯(lián)”的關(guān)系，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效，營造“嚴(yán)”的氛圍，落實(shí)部門法定職責(zé)，推動我省水利法治化進(jìn)程。

　　“近年來，我省水利部門統(tǒng)籌執(zhí)法力量，強(qiáng)化水行政執(zhí)法的協(xié)同性和有效性，聯(lián)合檢察院部署開展‘清四亂’等各類專項(xiàng)行動，聯(lián)合公安部門開展河道非法采砂專項(xiàng)整治、全省河湖聯(lián)合執(zhí)法和常態(tài)化水域治安管控行動，聯(lián)合司法行政機(jī)關(guān)開展水行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法案卷評查。先后制發(fā)涉河湖訴前檢察建議509件，提起行政公益訴訟7件，發(fā)布典型案例7起。”省水利廳黨組書記、廳長牛軍表示，各級水務(wù)部門將不斷深化與法院、檢察院、公安、司法等部門協(xié)作，健全長效機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段開展水行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)匯集，推動河湖安全保護(hù)長效常治。