原標(biāo)題：讓愛不再缺席——會寧縣檢察院增強(qiáng)涉案未成年人家庭幫教取得實(shí)效

　　新甘肅·甘肅法制報(bào)記者 何明霞

　　近年來，會寧縣人民檢察院結(jié)合案件辦理，能動履職作為，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián) 動，強(qiáng)力推進(jìn)親職教育， 積極指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人重塑良好家庭關(guān)系，促進(jìn)涉案未成年人健康成長。

　　下好三招“先手棋”

　　精準(zhǔn)制定親職教育方案

　　重視與監(jiān)護(hù)人對話。辦案中，除注重與涉案未成年人溝通外，還預(yù)留“家長時間”，在訊（詢）問前后與監(jiān)護(hù)人單獨(dú)交流，就未成年人所涉案件進(jìn)行釋法說理，同時聽取監(jiān)護(hù)人意見，以及在監(jiān)護(hù)人視角下未成年人的犯罪原因、平時表現(xiàn)、后續(xù)管教以及對刑罰的心理預(yù)期等。

　　做深做細(xì)社會調(diào)查。將親職教育引入社會調(diào)查中，逐案分析了解家庭教育與未成年人涉案的關(guān)聯(lián)性，論證采取親職教育措施的必要性，共委托或自行對涉案未成年人開展社會調(diào)查120余次。對于關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的，責(zé)令接受親職教育；對于關(guān)聯(lián)性較弱的，責(zé)令監(jiān)護(hù)人改正或聯(lián)合公安、婦聯(lián)、心理咨詢師等提供家庭教育指導(dǎo)。

　　突出差異化指導(dǎo)。落實(shí)“一個家庭一套方案”，深入分析案發(fā)背后的家庭教育癥結(jié)，根據(jù)監(jiān)護(hù)人教育指導(dǎo)需求，由檢察官、偵查人員、心理咨詢師等共同研究，針對涉案未成年人存在的問題，對其監(jiān)護(hù)人制定有針對性的家庭教育指導(dǎo)方案，已為30余個涉案未成年人家庭制定特色家庭教育指導(dǎo)計(jì)劃，通過參加家庭教育，改善了親子關(guān)系，促進(jìn)了家庭和諧。

　　破解落實(shí)“三癥結(jié)”

　　規(guī)范開展親職教育

　　解決“不想管”的癥結(jié)問題。針對部分家長長期消極配合“不想管”的問題，先后制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”71份，對不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者怠于履行監(jiān)護(hù)義務(wù)又拒絕親職教育，放任未成年人嚴(yán)重不良行為或者侵害未成年人合法權(quán)益的，督促監(jiān)護(hù)人所在地派出所予以訓(xùn)誡或者行政處罰，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，提升強(qiáng)制親職教育的剛性。

　　解決“不會管”的癥結(jié)問題。主動加強(qiáng)與婦聯(lián)、關(guān)工委等部門溝通協(xié)作，形成穩(wěn)定的家庭教育指導(dǎo)工作力量，在全縣范圍內(nèi)通過研發(fā)家庭教育課件、設(shè)立“家長課堂”等多種方式積極進(jìn)行普法宣傳，讓家庭教育指導(dǎo)“面對面”，使家庭教育知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，引導(dǎo)全社會樹立重視家庭教育，依法、科學(xué)進(jìn)行家庭教育的未成年人保護(hù)觀念。截至目前，已開展家庭教育普法宣傳50場次。

　　解決“管沒用”的癥結(jié)問題。明確監(jiān)護(hù)人參與親職教育屬于涉罪未成年人幫教的必要環(huán)節(jié)，親職教育結(jié)束后6個月內(nèi)，回訪考察監(jiān)護(hù)人的管束責(zé)任和履職情況，并作為涉罪未成年人是否適用緩刑、相對不起訴、附條件不起訴的重要依據(jù)。2名未成年人因親職教育后家庭幫教條件得到改善，最終被決定不起訴。

　　聚力推進(jìn)“三協(xié)作”

　　聯(lián)動深化親職教育

　　深化部門協(xié)作。結(jié)合檢察辦案，與相關(guān)單位在集中訓(xùn)誡教育、回訪評估等方面密切合作，增強(qiáng)親職教育的聯(lián)動聚合效果。

　　深化司法協(xié)作。探索與公安機(jī)關(guān)、法院加強(qiáng)親職教育協(xié)作，通過司法強(qiáng)制力推動親職教育落實(shí)。如辦案中發(fā)現(xiàn)的一起因家暴導(dǎo)致未成年人離家出走問題，督促婦聯(lián)向法院申請《人身安全保護(hù)令》，并與公安、法院等聯(lián)合對監(jiān)護(hù)人開展強(qiáng)制親職教育，要求其戒掉酗酒等惡習(xí)，加強(qiáng)對未成年人學(xué)習(xí)、生活以及心理的關(guān)注，為未成年人的成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

　　深化基層網(wǎng)格協(xié)作。在檢察辦案中向涉案未成年人所在地司法所或基層組織制發(fā)委托函，委托對涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人開展社會調(diào)查及親職教育，共委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和基層組織開展親職教育14人次，收到良好幫教效果。